“共產(chǎn)黨來了，我們翻身作主人，改革開放使我們的生活甜如蜜……”這歌聲來自雪域高原，來自阿尼瑪卿山下的瑪沁草原。 

瑪沁縣位于果洛藏族自治州東北部，縣轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?1082人，其中農(nóng)牧業(yè)人口26293人，占總?cè)丝诘?4％?，斍呖h平均海拔在4100米以上，年平均氣溫在-3.9—3.8°C之間，無絕對無霜期，冷季長達8個月。 

當改革開放的春風吹進瑪沁草原，一場場前所未有的巨變在巍峨的雪山腳下精彩上演。 

草山承包、分畜到戶，激發(fā)了牧民們的生產(chǎn)熱情，在解放和發(fā)展了生產(chǎn)力的同時，國家對牧區(qū)基礎設施建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的投入年年增加，公路、電網(wǎng)不斷延伸，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和許多牧委會之間的道路暢通無阻，廣播、電視和移動通信的覆蓋面不斷擴大，牧民們的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善；產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、畜種改良、大規(guī)模的草原基礎設施建設，讓傳統(tǒng)畜牧業(yè)再現(xiàn)生機，牧民經(jīng)濟收入連年增長，涌現(xiàn)出了一大批富裕村、富裕戶；民族教育蓬勃發(fā)展，全日制寄宿學校遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，草原上的孩子們走進教室，接受完全免費的9年義務教育；扶貧開發(fā)、整村推進，使數(shù)千戶貧困牧民看到了希望，重新?lián)P起了生活的風帆；新型合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅猛，近25000名農(nóng)牧民不再為看病發(fā)愁；城鎮(zhèn)建設日新月異，市場經(jīng)濟日趨成熟，許多牧民闖入城鎮(zhèn)，經(jīng)商開店，甚至搞起了房地產(chǎn)，懂經(jīng)濟、會管理的新型牧民破繭而出，成為推動牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍；水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)勢頭正猛，藏藥生產(chǎn)、畜產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼…… 

改革開放的30年是瑪沁草原社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的黃金期，也是干部群眾思想觀念發(fā)生巨變的轉(zhuǎn)型期。 

在改革開放深入人心、社會經(jīng)濟發(fā)展初見成效后，2003年開始，瑪沁縣委、縣政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，圍繞“建設小康、富民強縣”這一總體目標，制定了“以加快發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以加快基礎設施建設和擴大開放為先導，以體制創(chuàng)新和科技進步為動力，以全面提高人民生活水平為根本出發(fā)點，著力構筑具有高原牧區(qū)特色的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)體系，大力推進生態(tài)建設和畜牧業(yè)現(xiàn)代化，加快市場化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進程，逐步提升綜合經(jīng)濟實力和競爭力。”的奮斗目標。并按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，部署實施了發(fā)展縣域經(jīng)濟的七大戰(zhàn)略： 

生態(tài)立縣戰(zhàn)略。把生態(tài)建設與推進牧業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化進程和增加牧民收入結合起來，與培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟結合起來，保護與發(fā)展并舉，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益并重。采取禁牧、退牧、限牧和“滅、種、圍、灌、封、移”等草場治理措施，以自然恢復為主，加大草原治理力度。 

基礎設施建設戰(zhàn)略。繼續(xù)突出公路、電、水、“四配套”建設及教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設，加大對現(xiàn)有公路的保養(yǎng)投入力度，保證通車率，逐步構建以大武為中心，輻射全縣的交通網(wǎng)絡；結合生態(tài)建設，搞好以西部地區(qū)為重點的草場水利灌溉工程建設，解決草場干旱缺水和人畜飲水困難問題；加強電力建設和“四配套”建設，使更多的基層鄉(xiāng)村實現(xiàn)水、電、路、郵、廣播、電視、電話的“七通”。 

牧區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整戰(zhàn)略。首先是調(diào)整區(qū)域結構，西部三個鄉(xiāng)以草地生態(tài)建設為重點，加大項目建設，實施禁牧、休牧育草工程，恢復草地植被，并逐步發(fā)展草產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結構，增加科技含量，建成具有一定規(guī)模的畜產(chǎn)品商品基地和良種畜繁育基地；東部拉加鎮(zhèn)以強化集鎮(zhèn)和市場建設為依托，以調(diào)整種植結構和養(yǎng)殖結構為先導，利用地理和氣候優(yōu)勢，建設牛羊育肥基地、蔬菜基地、優(yōu)良草種基地和林業(yè)苗圃基地；縣城大武鎮(zhèn)則進一步加強基礎設施建設，推進城市化、工業(yè)化進程，打造成為集商貿(mào)、加工、旅游、餐飲、文娛為一體的綜合發(fā)展城鎮(zhèn)。此外通過大力調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結構、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)、鼓勵和發(fā)展非公有制經(jīng)濟等一系列措施，確保了“建設小康、富民強縣”目標的早日實現(xiàn)。 

小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。以大武鎮(zhèn)和拉加鎮(zhèn)為重點，加大了道路、供排水、電網(wǎng)、綠化、美化工程和污水、垃圾處理工程建設。同時結合退牧還草工程，在人口相對集中的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行城鎮(zhèn)化建設，吸引了眾多的農(nóng)牧民定居生活。 

扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在全力幫助貧困群眾解決溫飽問題的基礎上，實施結對幫扶和整村推進的開發(fā)式扶貧，形成了基礎設施建設、拓寬產(chǎn)業(yè)領域、增加創(chuàng)收渠道、計劃生育、民政救濟救災、教育引導等多管齊下的扶貧工作新格局。 

科教興縣戰(zhàn)略的實施，使學科學、懂科學、用科學在瑪沁縣蔚然成風，民族教育也迎來了前所未有的發(fā)展良機。教育基礎設施建設不斷完善，辦學條件明顯改善，農(nóng)牧區(qū)學齡兒童入學率、鞏固率空前提高，“兩基”教育通過了省級驗收。 

開發(fā)帶動戰(zhàn)略實施以來，瑪沁縣圍繞省內(nèi)外投資熱點的轉(zhuǎn)移，在生態(tài)建設、基礎設施建設以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等眾多領域加大對外開放，進一步建立和完善招商體制和措施，改善對外開放的軟硬環(huán)境，充分利用國家的優(yōu)惠政策，使招商引資工作有了新進展。 

跨越時代的輝煌成就 

——生態(tài)環(huán)境得到改善。2002年至2005年，畜牧業(yè)基礎設施、草原生態(tài)建設項目投入資金1475.5萬元，共實施退耕還林3000畝，封山育林2.3萬畝，退牧還草117.25萬畝，減畜15650個羊單位，禁牧搬遷151戶624人，投資403.6萬元建設禁牧搬遷房屋5820平方米。全面實行蟲草限采，草場植被得到了保護，生態(tài)環(huán)境惡化擴大的趨勢開始得到初步遏制。2007年，完成投資1550萬元的290戶牧民搬遷工程；完成4243.4萬元的退牧還草工程和投資423萬元的7.84萬畝封山育林工程。 

——牧區(qū)基礎設施全面改善。2003年至2005年，瑪沁縣續(xù)建和新建項目總投資19156萬元，年均增長100％，人均資產(chǎn)由“十五”末的297元增加到2178元。新建鄉(xiāng)村公路194公里。實施了拉加鎮(zhèn)110KV“T”接落地工程，當洛鄉(xiāng)10KV輸電線路延伸工程和西部光伏電站，解決了4個鄉(xiāng)政府和部分村的用電問題。新建了縣疾控中心、雪山鄉(xiāng)衛(wèi)生所和10個村衛(wèi)生室，縣鄉(xiāng)獸醫(yī)站進行了房屋改造，建成三江源自然保護區(qū)雪山保護站，大武鎮(zhèn)、拉加鎮(zhèn)的糧油批發(fā)零售市場、蟲草交易市場等相繼建成。建成6個移動通訊塔，移動通訊覆蓋瑪沁縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。協(xié)調(diào)州級有關部門建設了大武鎮(zhèn)二期防洪工程，完成了一批城鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾填埋場所及城鎮(zhèn)亮化美化等基礎設施工程項目和沿街商鋪改造工程，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化。 

——畜牧業(yè)基礎地位進一步加強。重點實施了拉加農(nóng)業(yè)塊區(qū)退耕還林、西部退牧還草和農(nóng)牧業(yè)綜合示范開發(fā)項目、林木苗葡良種基地、牧區(qū)防災基地等項目，三年完成人工種草9.49萬畝，圍欄草場6.92萬畝，畜棚0.51萬平方米。牲畜出欄率達到30.62％，商品率25.4％，較2000年分別提高4.25個百分點和5.85個百分點，母畜比例由48.83％提高到了54.69％。牛羊育肥、酥油小包裝、蔬菜等特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟逐年擴大。2007年，瑪沁縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值29296萬元，較上年增長71.02％；農(nóng)牧民人均純收入達到3422.59元，較上年增長4.6％。 

——社會事業(yè)全面發(fā)展。到2007年，瑪沁縣參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民24262人，參合率達93.1％，累計補償醫(yī)藥費74萬元，受益農(nóng)牧民達6255人次。對瑪沁縣五保戶、重點優(yōu)扶對象、特困戶推行農(nóng)牧區(qū)特困群眾醫(yī)療救助制度，補助參合金2萬元，門診醫(yī)療救助1.03萬元，大病統(tǒng)籌27.5萬元。2003年開始推行對農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)存一個子女及兩個女孩的計劃生育家庭60歲以上的老人每年獎勵600元的政策，對96戶獨生子女家庭和70戶放棄生育三胎家庭兌現(xiàn)“少生快富”、“獎勵扶助”政策。瑪沁縣學齡兒童入學率達到96.4％，牧民子女入學率達到95.1％。僅2005年落實“兩免一補”資金10萬元，其中，為3675名學生提供免費教科書，給城鎮(zhèn)206名貧困生和92名低保家庭學生發(fā)放寄宿制困難學生補助和享受學校減免雜費待遇。3年間共投資832萬元，改擴建校舍面積8946平方米。 

——扶貧開發(fā)、社會保障取得新進展。建立了三個社區(qū)，成立了社區(qū)管理組織。新建西部三鄉(xiāng)敬老院，對五保對象進行集中供養(yǎng)，解決放牧草場11819畝。按照扶貧開發(fā)整村推進的原則，投資270萬元組織實施當洛鄉(xiāng)、拉加鎮(zhèn)扶貧整村推進項目。圍繞“兩個確保”，進一步完善基本生活保障和職工養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)最低生活保障制度，擴大社會保障覆蓋面。國有企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險發(fā)放率達到100％，城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)515人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7％之內(nèi)，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1323人，舉辦農(nóng)牧民勞動技能培訓109人次。社會保障工作逐步規(guī)范化、制度化。 

雪山下的寶藏 

一、礦產(chǎn)資源 

瑪沁縣境內(nèi)，蘊藏著較為豐富的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已查明的有：銅、鈷、鋅、金、銀、硒、鎘、鎵、銦、煤、硫、錫、鎳等十余種礦藏。初發(fā)現(xiàn)找礦線索的有：白鎢、砷鐵、石英、玉石等礦種。目前，青藏高原海拔最高、處理礦量最大的礦山企業(yè)——青海威斯特銅業(yè)有限責任公司在瑪沁建成投產(chǎn)。 

二、水資源 

縣境內(nèi)黃河干支流眾多，瑪沁縣共有大小支流189條，平均自產(chǎn)徑流量為17.282億立方米，分布在優(yōu)爾曲、當曲山地區(qū)，雪山山地峽谷區(qū)，軍功、拉加濕潤山地區(qū)?，斍呖h人均水量54533.372立方米，可利用草場畝均水量86.9076立方米。地下水總貯量為50.912億立方米。 

三、草場資源 

瑪沁縣境內(nèi)有天然草場總面積117.58萬公頃，占瑪沁縣土地總面積的87.89％（含軍牧場和乳品廠7.85萬公頃），其中：可利用草場108.53萬公頃。 

四、藥材資源 

瑪沁藥材資源豐富，已查明357種。其中冬蟲夏草、貝母、雪蓮、秦艽、紅景天、杜鵑、大黃等分布廣、產(chǎn)量高，有較高的開發(fā)價值。 

五、野生動物資源 

縣境內(nèi)有野生動物（動物獸類）20余種，按經(jīng)濟類型可分為稀有珍貴動物、藥用動物、觀賞動物、肉用動物、皮毛動物5類。著名的有野牦牛、野驢、羚羊、白唇鹿、巖羊、盤羊、雪豹、麝、棕熊、猞猁、黃羊、麋鹿、水獺、豺等，分布廣泛。 

野禽類屬于國家保護的珍禽有：黑頸鶴、天鵝、斑頭雁、赤麻鴨、棕頭鷗、鷹、鷲、藍馬雞、雪雞等；一般禽類有斑雞、石雞、貓頭鷹、鷂、鵲、鴿、啄木鳥、雀等；屬季節(jié)性鳥或候鳥有燕、雁、野鴨、黃鴨、布谷鳥等。 

魚類主要有青海湟魚（花斑祼鯉），境內(nèi)的湖泊及河流均有分布。 

六、旅游資源 

美麗、富饒的瑪沁縣風光優(yōu)美迷人，有神山阿尼瑪卿雪山，有幽俊秀美的洋玉原始森林，有聞名遐邇的藏傳佛教格魯派寺院拉加寺，還有優(yōu)美的草原新城——大武鎮(zhèn)，吸引著眾多國內(nèi)外游客前來旅游觀光。 

七、太陽能和風能 

瑪沁地區(qū)海拔高，空氣稀薄，大氣透明度高，太陽輻射強，年輻射總量在580-627千焦耳/平方厘米之間，氣候干燥，晴天多，光照充足。