5月4日訊，“自從用了高質(zhì)量的沼氣后，做飯燒水更節(jié)省方便了，廚房衛(wèi)生大大改善，庭院也清潔了，向往更加美好的生活。”拉薩市達(dá)孜縣塔杰鄉(xiāng)巴嘎雪村農(nóng)民拉巴的肺腑之言真實(shí)、生動(dòng)地反映了西藏在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與農(nóng)村沼氣建設(shè)、扶貧開發(fā)、游牧民定居等結(jié)合起來(lái)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)牧民群眾切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。 

自治區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)張永澤告訴記者，西藏一直努力探索和建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 

一是堅(jiān)持整體推進(jìn)，認(rèn)真組織實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程。為整體推進(jìn)西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，保障國(guó)家生態(tài)安全，自治區(qū)組織編制了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。2009年2月，國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，提出用近5個(gè)五年規(guī)劃期，投資155億元，實(shí)施10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程，到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障。西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)生態(tài)工程。我們要堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則，認(rèn)真組織好、實(shí)施好。 

二是認(rèn)真落實(shí)森林、草原等生態(tài)補(bǔ)償資金，逐步建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。2004年，國(guó)家投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金7078萬(wàn)元，對(duì)西藏的97.46萬(wàn)公頃重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)施了補(bǔ)償，2009年補(bǔ)償資金提高到7.5億元，管護(hù)的生態(tài)公益林面積達(dá)到1004.82萬(wàn)公頃。今年西藏落實(shí)了草原生態(tài)補(bǔ)償資金2億元，擬在5個(gè)縣開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。在認(rèn)真落實(shí)森林、草原生態(tài)補(bǔ)償資金的基礎(chǔ)上，為全面推進(jìn)西藏的生態(tài)補(bǔ)償工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民參與環(huán)境保護(hù)工作的積極性，切實(shí)建立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)部門開展了西藏生態(tài)補(bǔ)償研究，提出了西藏森林、草地、水資源保障、自然保護(hù)區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等5大領(lǐng)域17類補(bǔ)償政策方案。目前，自治區(qū)相關(guān)部門正在組織編制水資源保障、自然保護(hù)區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大轉(zhuǎn)移支付力度，在西藏全面實(shí)施草地生態(tài)補(bǔ)償，并爭(zhēng)取從國(guó)家層面啟動(dòng)西藏自然保護(hù)區(qū)和水資源保障生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。 

三是將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)牧民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施生態(tài)富民工程，努力形成全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。自1980年以來(lái)，國(guó)家投資20多億元在西藏“一江兩河”（雅魯藏布江、拉薩河、年楚河）流域?qū)嵤┑霓r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，一直把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作為重要內(nèi)容，在促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。在《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》提出的10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程中，與農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)牧民增收緊密結(jié)合的有9項(xiàng)工程。天然草地保護(hù)、森林防火及有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)、重要濕地保護(hù)、農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代、防護(hù)林體系建設(shè)、人工種草與天然草地改良、防沙治沙和水土流失治理等工程的實(shí)施，不僅可以有效保護(hù)和改善西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境，極大地促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)條件的改善，打牢西藏農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，還將為農(nóng)牧民的增收致富提供難得的機(jī)會(huì)。在天然草地保護(hù)工程中，西藏農(nóng)牧民僅從退牧還草工程中國(guó)家給予的飼料糧補(bǔ)助一項(xiàng)，就可獲20多億元的補(bǔ)償收益。 

隨著《規(guī)劃》的全面實(shí)施，廣大農(nóng)牧民可通過(guò)參與草場(chǎng)保護(hù)與建設(shè)、沙化土地治理、植樹種草、森林管護(hù)等獲得報(bào)酬，增加收入。多年的實(shí)踐表明，生態(tài)富民行動(dòng)不僅直接改善了農(nóng)牧區(qū)的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，還極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民群眾參與環(huán)境保護(hù)工作的積極性，全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的良好氛圍基本形成。