1月18日訊，剛剛過(guò)去的2009年，為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，西藏全區(qū)各級(jí)財(cái)政全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)確定的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一系列重大決策部署，千方百計(jì)盤(pán)活存量資金，審慎靈活地采取了一系列調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，保證了西藏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，是西藏全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，全區(qū)的總財(cái)力是多少？將重點(diǎn)保障哪些方面？2010年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的決議（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）給出了答案。 

　　根據(jù)報(bào)告，2010年，西藏一般預(yù)算安排的總財(cái)力為4054556.1萬(wàn)元，比上年年初預(yù)算增加368415.6萬(wàn)元（按可比口徑比較，下同），增長(zhǎng)14％。一般預(yù)算收入增幅高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，預(yù)算安排積極穩(wěn)妥。財(cái)政一般預(yù)算支出安排4054556.1萬(wàn)元。報(bào)告指出，今年，西藏將把有限的財(cái)力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房等方面的支持力度，狠抓增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。 

　　[保障重點(diǎn)] 

　　民生領(lǐng)域 

　　安排：230077萬(wàn) 增長(zhǎng)：38.6％ 

　　報(bào)告指出，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大保障和改善民生力度。安排民生投入230077萬(wàn)元，比上年（年初預(yù)算安排，下同）增加49780萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.6％。一是加大社會(huì)保險(xiǎn)投入，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。二是加大城鄉(xiāng)救助投入，完善各項(xiàng)社會(huì)救助政策。其中安排資金23916萬(wàn)元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均1100元提高到1300元，將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均310元提高到330元。三是加大投入，促進(jìn)就業(yè)。安排資金23000萬(wàn)元，用于政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位及就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助，保證就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。四是加大投入，落實(shí)好軍轉(zhuǎn)人員安置政策。五是安排資金1410萬(wàn)元，支持食品藥品和其他產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。六是安排資金3000萬(wàn)元，繼續(xù)提高干部職工個(gè)人取暖費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　安排：23750萬(wàn) 增長(zhǎng)：104.7％ 

　　大幅增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入23750萬(wàn)元，比上年增加12150萬(wàn)元，增長(zhǎng)104.7％。其中包括，在管好用好原有50000萬(wàn)元企業(yè)改革與發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，新增安排資金13000萬(wàn)元，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持和激勵(lì)骨干企業(yè)、中小企業(yè)，對(duì)地縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目予以貼息，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和民族手工業(yè)發(fā)展。 

　　“三農(nóng)”投入 

　　安排：349289.1萬(wàn) 增長(zhǎng)：64.3％ 

　　報(bào)告指出，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。安排支農(nóng)投入349289.1萬(wàn)元，比上年增加136728萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.3％。一是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。二是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度。三是提升農(nóng)牧業(yè)服務(wù)保障水平。四是創(chuàng)新投入機(jī)制。五是加大森林生態(tài)屏障建設(shè)投入。六是加大水利投入。七是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加大財(cái)政扶貧力度。九是積極推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施 

　　安排：144000萬(wàn) 增長(zhǎng)：5.3％ 

　　繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升發(fā)展能力。安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入144000萬(wàn)元，比上年增加7300萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3％。一是安排自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基建資金60000萬(wàn)元，支持自治區(qū)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目及前期工作。二是安排廉租房、周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金60000萬(wàn)元。三是安排資金20000萬(wàn)元，進(jìn)行縣鄉(xiāng)公路及村道養(yǎng)護(hù)。四是安排資金4000萬(wàn)元，支持運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)。 

　　其他投入 

　　報(bào)告指出，繼續(xù)加大社會(huì)事業(yè)投入，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；大幅增加公共安全投入，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；繼續(xù)加大節(jié)能環(huán)保投入，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)保障應(yīng)急財(cái)政投入，提升處置突發(fā)情況的能力；堅(jiān)持財(cái)力向基層傾斜，強(qiáng)化基層政府財(cái)政保障能力。